המועצה הלאומית לכלכלה מציעה: ביטול חובת ההפרשה של העובד לפנסיה עד גיל 40

המועצה הלאומית לכלכלה במשרד ראש הממשלה הציעה לבטל את חובת ההפרשה לפנסיה עבור עובדים עד גיל 40, תוך שמירה על הפרשות המעסיק במלואן. ההצעה, המבוססת על מחקר של פרופ' אבי שמחון ואברהם זופניק, בחנה את התפתחות ההכנסה לאורך מחזור החיים. המחקר מצא כי הקצבה הצפויה בגיל פרישה גבוהה מההכנסה נטו לאורך רוב שנות העבודה, מצב המכונה 'גירעון אקטוארי'. בנוסף, עובדים רבים צפויים לפרוש עם הכנסה פנסיונית דומה או אף גבוהה משכרם ערב הפרישה, במיוחד בחמישוני השכר הנמוכים.

לדברי החוקרים, מבנה ההפרשות הנוכחי אמנם מבטיח ביטחון בגיל פרישה, אך פוגע ברווחת העובדים בשנים הראשונות של הקמת משפחה, גידול ילדים ותשלומי משכנתא. ביטול הפרשת העובד עד גיל 40, לטענתם, ישפר את רמת החיים בשנים אלו וישמור על יחס תחלופה נאות. ההצעה מאפשרת לעובדים להמשיך ולהפריש באופן וולונטרי לפני גיל 40.

ההצעה עוררה ביקורת חריפה מצד ההסתדרות. סמנכ"ל אסטרטגיה ומדיניות בהסתדרות, אדם בלומנברג, כינה את ההצעה 'מופרכת' וטען כי היא תפגע אקטוארית ברשתות הביטחון של הגמלאים, כאשר כ-20% מהגמלאים כבר כיום מקבלים השלמת הכנסה ו-21% נמצאים מתחת לקו העוני. בלומנברג הדגיש כי כל שינוי במנגנון ההפרשה מחייב תיקון של ההסכם הקיבוצי וצו ההרחבה, וכי היה מצופה מהמועצה לפנות לצדדים ליחסי העבודה טרם הצגת ההצעה.

ההצעה עומדת בניגוד למגמות אחרות, כמו העלאת גיל הפרישה לנשים בהדרגה ל-65 החל משנת 2022, וכן המלצות להצמיד את גיל הפרישה לגברים לעלייה בתוחלת החיים, זאת על מנת להתמודד עם חששות מגירעון אקטוארי במערכת הפנסיה. זאת, למרות שדוח מבקר המדינה שפורסם לאחרונה התריע כי הביטוח הלאומי אינו ערוך דיו להזדקנות האוכלוסייה.