קטאר וסעודיה בתמונה: האוצר מזהיר מהעסקה למכירת צים

משרד האוצר הביע התנגדות נחרצת לעסקה המוצעת למכירת חברת הספנות צים להאפאג לויד ולקרן פימי, תוך שהוא מציג חששות כלכליים וביטחוניים משמעותיים. בחוות דעת שהוגשה לרשות החברות הממשלתיות, קבע מנכ"ל משרד האוצר, ישראל מלאכי, כי הסיכונים בעסקה גוברים על יתרונותיה, ולכן אין לאשרה במתכונתה הנוכחית. עמדה זו תואמה עם גורמים בכירים נוספים במשרד.

החשש המרכזי נוגע לבעלותן של קטאר (כ-12.3%) וסעודיה (כ-10.2%) בחברת האפאג לויד, הרוכשת העיקרית. האוצר מזהיר כי תלות הפעילות הישראלית בחברה זו עלולה לאפשר ניצול של השפעה זרה לפגיעה בפעילות המכוונת לישראל או להפעלת לחצים בעת משבר מדיני.

העסקה, המוערכת בכ-4.2 מיליארד דולר, מציעה לפצל את צים לשתי זרועות: רוב הפעילות הגלובלית תעבור להאפאג לויד, בעוד הפעילות בישראל תועבר לחברה חדשה בשם "צים ישראל", שתנוהל על ידי קרן פימי. "צים ישראל" תקבל את המטה בחיפה, כוח אדם ואוניות, אך תישען על האפאג לויד בתחומים קריטיים. האוצר מציין כי התחרות בין החברות בקו לארה"ב יוצרת ניגוד עניינים, וכי כשל בהסכמים עלול להביא לקריסת "צים ישראל" תוך שנים ספורות.

חשש נוסף נוגע לקווים הימיים למזרח הרחוק, המהווים כ-35% מיבוא המכולות לישראל. במסגרת המתווה, "צים ישראל" לא תפעיל קווים עצמאיים, והסתמכות על אוניות זרות עלולה להפוך לבעיה בשעת חירום, במיוחד אם מבטחים זרים יאסרו על אוניות לפקוד את נמלי ישראל.

האוצר מדגיש את חשיבותה הלאומית והביטחונית של צים, האחראית לכ-20%-25% מפקידות האוניות בנמלי ישראל ותורמת לרציפות האספקה של מוצרים חיוניים. כמו כן, מבנה התשלומים מול קרן פימי מעורר התנגדות, שכן הוא עלול ליצור בעיית תמריצים ולהגביל את חשיפת הקרן במקרה של משבר, בעוד המדינה עלולה להידרש להתערב.

בנוסף, האוצר מבקר את התחזיות הכלכליות של התוכנית העסקית, המניחות עלייה משמעותית בהכנסות, ומתריע כי במקרה של שמירה על המחירים הנוכחיים, החברה עלולה לעבור להפסדים הולכים וגדלים. המשרד קובע כי אין לאשר את העסקה במתכונתה הנוכחית, אך אינו שולל עסקה עתידית שתצמצם סיכונים ותבטיח את האינטרסים החיוניים של ישראל.