"תלות מוחלטת בגורמים זרים": משרדי רה"מ והאוצר מתנגדים לעסקת צים

משרדי ראש הממשלה והאוצר מתנגדים לעסקה המוצעת למכירת חברת הספנות צים לחברת האפאג לויד הגרמנית ולקרן פימי, במתכונתה הנוכחית. חוות דעת של משרד ראש הממשלה מצביעה על פער בין המבנה התאגידי למציאות התפעולית, וקובעת כי צים ישראל, אף שתהיה בבעלות פימי, תישאר תלויה באופן מהותי בהאפאג לויד הגרמנית, שאינה כפופה לחוקי מניית הזהב הישראליים. הדבר מעלה חשש לאובדן עצמאות תפעולית ואסטרטגית, שכן חלק ניכר מיכולותיה של צים יהיו תלויים בגורם זר שאין למדינה שליטה עליו.

משרד האוצר הצטרף להתנגדות, וטוען כי הסיכונים בעסקה עולים על יתרונותיה ועל הסיכונים באי אישורה. בין הסיכונים שפורטו: צים ישראל לא תהיה חברה עצמאית לחלוטין ותיאלץ להישען על תשתיות, מכולות והסכמים של האפאג לויד. כמו כן, קיימת תחרות ישירה בין החברות בשוק האמריקאי, מה שעלול ליצור ניגוד עניינים עבור החברה הגרמנית. מבנה העסקה, בו פימי מקבלת את צים ישראל ללא תשלום מיידי ואינה משקיעה הון עצמי, מנתק את זהות האינטרסים בין הבעלים להצלחת החברה, ועלול להותיר את המדינה חשופה להזרמת כספים במקרה של קריסה.

בנוסף, התחזיות הכלכליות של צים ישראל לעשור הקרוב מתבססות על הנחות אופטימיות לגבי גידול בהכנסות ובכמויות מטען, המתעלמות מתנודתיות הענף ומהשפעות גיאופוליטיות. כמו כן, צי האוניות של צים ישראל מיושן יחסית, מה שיקשה עליה להתחרות באוניות חדשות ויעילות יותר של חברות ענק. האוצר אף הביע חשש מהשפעתן של קטאר וסעודיה, בעלות חלקית בהאפאג לויד, על פעילותה של צים במצבי משבר מדיניים.

העסקה המוצעת, שבה האפאג לויד תרכוש את צים תמורת 4.2 מיליארד דולר, כוללת פיצול לחברה גלובלית (בידי האפאג לויד) ולזרוע ישראלית (בידי פימי). צים ישראל תקבל גישה לצי המכולות של האפאג לויד למשך 10 שנים. משרד האוצר הוא המשרד הממשלתי האחרון שנותן את חוות דעתו, לאחר שיתר המשרדים כבר הביעו התנגדות. רשות החברות תידרש להכריע, ובמקרה של מחלוקת, הנושא יועבר להכרעת הממשלה.

בתגובה, האפאג לויד ופימי מסרו כי חוות הדעת מתייחסת להצעה המקורית ואינה לוקחת בחשבון שיפורים משמעותיים שהוכנסו לעסקה, כולל הרחבת סמכויות המדינה במסגרת מניית זהב וחיזוק צי האוניות. הן מתכוונות להגיש את פרטי המתווה המשופר בתוך 45 יום, ומאמינות כי הוא ייתן מענה לחששות שהועלו.