עסקת צים בדרך לפיצוץ? האוצר מתנגד: "חשש להשפעת גורמים עוינים"

משרד האוצר הגיש נייר עמדה לרועי כחלון, מנכ"ל רשות החברות, המביע התנגדות לעסקה למכירת חברת הספנות צים לחברה הגרמנית האפאג-לויד, המוערכת בכ-4.2 מיליארד שקלים. האוצר טוען כי הסיכונים בעסקה הנוכחית עולים על יתרונותיה ועל הסיכונים שבאי אישורה.

בנייר העמדה מועלה חשש מהשפעה קטרית וסעודית על האפאג-לויד, המחזיקות יחד 22.5% ממנה, במצבי משבר פוליטיים ומדיניים. כמו כן, מודגשת התלות המבנית המוחלטת שתיווצר לצים בחברה הגרמנית, העלולה לפגוע בה לאורך זמן. האוצר מזהיר גם מפני עיוות במבנה העסקה, המגלגל סיכון וחשיפה גבוהים למדינה, אשר תידרש להזרמת כספים וערבויות במקרה של קריסה, בעוד קרן ההשקעות פימי תספוג הפסדים מוגבלים.

בנוסף, מצוין כי במצב חירום בו מבטחים זרים יאסרו על אוניות לפקוד את ישראל, השליטה התפעולית תהיה בלעדית בידי האפאג-לויד, ללא יכולת תמרון ביטחונית של צים. האוצר גם מתייחס לתוכנית העסקית של צים, הנשענת על הנחות אופטימיות המתעלמות מעליית מחירי הדלק, העלולה להביא לעסקה הפסדית.

עם זאת, האוצר קבע כי אם תוצע עסקה חדשה שתצמצם את הסיכונים באופן מהותי, ניתן יהיה לבחון אותה. זאת, מתוך חובה להבטיח את האינטרסים החיוניים של מדינת ישראל, הן מבחינת איתנותה הפיננסית של צים והן מבחינת ניתוק התלות בגורמים עוינים.

צים, הנחשבת לחברת הספנות הלאומית של ישראל ואחת הגדולות בעולם, מחזיקה בחשיבות מסחרית, אסטרטגית ולאומית, במיוחד בעיתות חירום. העסקה המוצעת מבקשת למזג את צים עם האפאג-לויד, כך שצים תהפוך לחברה בת בבעלות מלאה של החברה הגרמנית. העסקה כוללת התחייבות של פימי כי צים תחזיק בצי מינימלי של 12 אוניות בבעלותה, ותחכור ארבע נוספות.