שילמה ארנונה לפי צו שבוטל - והמחוזי פתח לה את הדרך לדרוש את הכסף בחזרה

חברת שוגון, יצרנית תיקים ומוצרי עור, תובעת את המועצה האזורית מטה בנימין על סך של כ-290 אלף שקל, שלטענתה שילמה ביתר על מחסן שבבעלותה בין השנים 2017 ל-2023. החברה לא הגישה השגות ועררים בזמן, ופנתה לתביעה אזרחית להשבת הכסף. בית המשפט לעניינים מקומיים במעלה אדומים דחה את התביעה מחוסר סמכות, אך השופט אלעד פרסקי מבית המשפט המחוזי בירושלים הפך את ההחלטה והתיק יתברר לגופו.

הסכסוך נובע מצו ארנונה משנת 2014, בו המועצה שינתה את הגדרות המחסנים וסיווגה מחסנים לוגיסטיים תחת תעריף גבוה יותר של משרדים ושירותים. עסקים עתרו נגד הצו, ובסופו של דבר נקבע ב-2023 כי השינוי היווה העלאה חריגה שדרשה אישור מיוחד שלא ניתן, ולכן הצו בוטל והוחל הנוסח הקודם משנת 2013.

המועצה ניסתה לחסום את התביעה בטענה שהדרך לתקוף חיוב ארנונה היא מסלול מנהלי בלבד, וכי ועדת ערר כבר קבעה בעבר שהמחסן הוא מסחרי. בית המשפט המחוזי דחה את הטענות, וקבע כי לוועדת ערר אין סמכות לבטל צו ארנונה, וכי הכרעה לגבי שנה אחת אינה כובלת שנים אחרות, בהתאם להלכת בית המשפט העליון לפיה רשות שגובה תשלום ללא סמכות מתעשרת שלא כדין.

ההחלטה פותחת פתח לעסקים נוספים שחויבו לפי צו שבוטל בדיעבד לבחון תביעות השבה, גם אם לא הגישו השגות במועד. עם זאת, המסלול הרגיל של הגשת השגה בתוך 90 יום נותר הדרך המהירה והזולה יותר. תיק שוגון חוזר כעת לבית המשפט במעלה אדומים, שם החברה תצטרך להוכיח שהצו אכן הרע את מצבה ושלא סווג כמסחרי מלכתחילה. המועצה חויבה בהוצאות של 8,500 שקל.