15 מפעילות תחב"צ תובעות את משרד התחבורה ב-34.7 מיליון שקל, בטענה לקיזוזים שלא כדין

כ-15 חברות המפעילות קווי תחבורה ציבורית ברחבי ישראל הגישו תביעה בסך 34.7 מיליון שקל נגד משרד התחבורה בבית המשפט המחוזי בירושלים. התביעה כוללת דרישה להשבת 31.1 מיליון שקל שקוזזו מתשלומים למפעילים, בתוספת 3.6 מיליון שקל ריבית. הקיזוזים בוצעו בטענה לאי עמידה ביעדים או שירות לקוי, מנגנון שבו משתמש המשרד לווידוא עמידה בהסכמים.

המחלוקת מתמקדת באופן שבו משרד התחבורה מיישם את מנגנון "הפיצויים המוסכמים" לניטור רמת השירות. המפעילים טוענים כי המשרד שינה את אופן יישום הקנסות, והחל לקזז סכומים בגין מקרים שלא סוכמו מראש כהפרות. בין היתר, נטען כי המשרד מקזז סכומים בגין אי-התאמה בין דיווחי מערכות טכנולוגיות לתלונות נוסעים או ממצאי בקרה, תוך שימוש בסעיף "אי מילוי הוראות המפקח" (10,000 שקל לאירוע), למרות שהפרות ספציפיות כמו אי עצירה בתחנה נקבעו להן פיצויים נמוכים יותר (עד 1,000 שקל).

טענה נוספת נוגעת לקיזוזים בגין "אירועים לאורך מסלול", כגון תאונות או הפגנות, שאינם בשליטת המפעיל. לטענת החברות, החל משנת 2024, משרד התחבורה חדל להכיר באירועים אלו כסיבה לאיחורים הנגרמים כתוצאה מבקרה אלקטרונית, מה שעלול להוביל לקנסות בלתי מוצדקים.

המפעילים טוענים כי מודל ההפעלה, שבו המדינה מזמינה שירות ומשלמת למפעילים לפי היקף הפעילות, כולל מנגנוני בקרה ופיצויים שנועדו לתמרץ עמידה ברמת השירות. עם זאת, לטענתם, המשרד נוקט ב"התנהלות דורסנית" ו"טורף את הקלפים" על ידי קיזוז סכומים "בעת שהם כלל אינם כאלה", ויוצר "פיצויים מוסכמים" חדשים בניגוד להסכמות המקוריות.

התביעה הנוכחית מהווה המשך למחלוקת משפטית קודמת בנושא יישום מנגנון הקנסות, שהסתיימה בפשרה בשנת 2021, תוך שמירת טענות בנוגע לנושאים הנדונים כעת. החברות מבקשות מבית המשפט לקבוע שהקיזוזים נעשו שלא כדין, להשיב את הכספים שנגבו ולמחוק את החריגות שיוחסו להן, או לחלופין להפחית את גובה הפיצויים. משרד התחבורה מסר כי ימסור את התייחסותו במסגרת ההליך המשפטי.