אירופה נגד ההתנחלויות: 12 מדינות מקדמות חקיקה חדשה

מספר מדינות אירופיות, בהובלת בריטניה וצרפת, יחד עם תמיכה של למעלה מעשר מדינות נוספות וקנדה, מקדמות חקיקה חדשה שמטרתה להטיל סנקציות על התנחלויות ישראליות. לדברי מומחים, למהלך זה יש משמעויות פוליטיות ומשפטיות משמעותיות, ועשוי לעודד מדינות נוספות לנקוט צעדים דומים. החקיקה החדשה תתמקד בפעילויות ומוצרים הקשורים להתנחלויות, כולל איסור על קידום מוצרים המיוצרים בהן. צפוי כי ליישום מלא של חלק מהחקיקות יידרשו בין שישה לתשעה חודשים.

המומחים מעריכים כי למרות שהצעדים הללו יהפכו לחלק מהמדיניות הרשמית ולא יהיה קל לחזור מהם, השפעתם הכלכלית הישירה על ישראל תהיה מוגבלת, מכיוון שהיא תתמקד בכלכלה של ההתנחלויות ולא בכלכלה הישראלית הכוללת. ממשלות אירופה הדגישו כי שיתוף הפעולה הכלכלי והמסחרי עם ישראל יימשך, והסנקציות יתמקדו באופן ספציפי במוצרים ושירותים הקשורים להתנחלויות.

קיימת אפשרות שיהיו קשיים ביישום המגבלות על מוצרים, שכן ניתן יהיה לשנות את מקום האריזה או המוצא המוצהר של המוצרים, כפי שקרה בעבר עם תיוג מוצרי התנחלויות. עם זאת, ההשפעה עשויה להיות גדולה יותר על סקטור השירותים וחברות המספקות ציוד או חומרים לפרויקטים התיישבותיים, וחברות מסוימות עלולות לעמוד בפני תביעות משפטיות אם יוכח קשר בין מוצריהן או שירותיהן לפעילות התיישבותית.

המהלך האירופי אינו קשור רק להסלמת אלימות המתנחלים, אלא בעיקר לפרויקט ההתנחלות E1, הנחשב בעיני מדינות אירופה לאיום ישיר על אפשרות הקמת מדינה פלסטינית רציפה. פרויקט זה עלול לנתק את הצפון מהדרום של הגדה המערבית, ובכך לפגוע בפתרון שתי המדינות. ישראל עשויה לנסות להדק את הפיקוח על אלימות המתנחלים לאחר הבחירות כדי לשפר את תדמיתה הבינלאומית, אך הדבר לא ישנה את העובדה שההתיישבות עצמה הפכה למטרה ישירה של החקיקה האירופית.

לגבי העמדה האמריקנית, לא צפוי שהממשל הנוכחי יטיל סנקציות על ישראל או על ההתנחלויות, אך ההתנגדות האמריקנית לצעדים אלו נראית מוגבלת, וישנה אי שביעות רצון בארה"ב מפעולות המתנחלים. הפלסטינים נקראים לנצל את הצעד האירופי על ידי קידום מהלכים נוספים, כגון שכנוע מדינות נוספות לאמץ צעדים דומים, הפעלת הכלים המשפטיים נגד חברות הפועלות עם ההתנחלויות, ופיתוח מנגנוני סנקציות שימנעו עקיפה. צעדים אלו, אם יחוזקו וייושמו כראוי, עשויים להפוך בעתיד ללחץ כלכלי משמעותי שיאלץ את ישראל לשנות את מדיניותה.