לאחר שטראמפ הודיע על הפסקת הסיוע לישראל - מי ישלם על הזמנות בשווי 10 מיליארד דולר?

הצהרתו של נשיא ארצות הברית דונלד טראמפ על כוונתו להפסיק את הסיוע הצבאי לישראל עד סוף השנה מעוררת שאלות לגבי המשך שיתוף הפעולה הביטחוני בין המדינות, ובפרט לגבי מימון עסקאות נשק שכבר נחתמו. לפי דיווח ב"וול סטריט ג'ורנל", ישראל הזמינה ציוד צבאי אמריקני בסכום של מיליארדי דולרים מעבר לסכומים שהובטחו לה במסגרת הסיוע, והפסקת הסיוע עלולה להותיר חלק מההזמנות ללא מקור מימון ברור.

על פי מסמך של מחלקת המדינה האמריקנית שהגיע לידי העיתון, נכון ל-1 באפריל נדרשו כ-10 מיליארד דולר נוספים למימון הזמנות קיימות, מעבר לסיוע שכבר הובטח. המסמך מציין כי ניתן לממן התחייבויות אלו באמצעות כספי הסיוע האמריקני, תקציב ישראלי או שילוב של השניים. ההצהרה הפתיעה גורמים ישראלים, כולל אנשי מערכת הביטחון.

ראש הממשלה בנימין נתניהו הביע בעבר את הצורך בהפחתת התלות בסיוע האמריקני, והציע להפסיק את הסיוע הישיר במהלך העשור הקרוב. כיום, ישראל מקבלת כ-3.3 מיליארד דולר בשנה במסגרת הסיוע הצבאי, המיועד לרכישת ציוד אמריקני. הסיוע מבוסס על הסכם לעשר שנים שנחתם בתקופת ממשל אובמה ותקף עד 2028. בנוסף, הקונגרס אישר בשנת 2024 חבילת סיוע נוספת של כ-26 מיליארד דולר, על רקע המלחמה בעזה.

אחד המאפיינים של מנגנון הסיוע הוא האפשרות להשתמש בכספים עתידיים לביצוע הזמנות בהווה, מה שיוצר גמישות אך גם התחייבויות כספיות ארוכות טווח. חבר הקונגרס הדמוקרטי חואקין קסטרו ציין כי גם אם ההסכם הנוכחי יימשך עד 2028, יישארו הזמנות בהיקף של כ-10 מיליארד דולר הדורשות מימון.

במקביל, מחוקקים אמריקנים מקדמים הצעה לשנות את מודל שיתוף הפעולה הביטחוני עם ישראל, ממענקים ישירים להשקעות וייצור משותף של טכנולוגיות צבאיות. תומכי המהלך סבורים שהוא יעמיק את שיתוף הפעולה, בעוד מתנגדיו מזהירים מפני שילוב עמוק יותר בתוכניות הפנטגון. עם זאת, גם מעבר לייצור משותף לא יפתור את צורכי הרכש המיידיים של ישראל, הכוללים, בין היתר, רכישת טייסת של 25 מטוסי F-35.

למרות הצהרת טראמפ, גורמים אמריקנים בהווה ובעבר מעריכים כי הפסקה מיידית של הסיוע אינה סבירה. ג'וש פול, בכיר לשעבר במחלקת המדינה, הסביר כי הפסקת הסיוע עד סוף השנה אינה מעשית, בין היתר בשל כספים שכבר אושרו בקונגרס, ועד כה לא הוצגו צעדים המבססים את ההצהרה.