הפיגוע בטיסה: דו"ח המבקר הזהיר מחוסר תיאום באבטחת הטיסות הזרות

דו"ח מבקר המדינה שפורסם במאי 2024 חשף כשלים מערכתיים באבטחת התעופה הבינלאומית, הן בטיסות הנכנסות לישראל והן בטיסות היוצאות ממנה. הביקורת, שנערכה לפני מלחמת "חרבות ברזל" ובחנה את פעילות משרד התחבורה, שב"כ, רשות שדות התעופה והמל"ל, הצביעה על חוסר תיאום וחלוקת אחריות לקויה בין הגופים השונים, ועל היעדר גוף מרכזי הלוקח אחריות על הטיסות הזרות. המבקר התריע כי ייתכן שאין בישראל מנגנון המבטיח שמידע ביטחוני רלוונטי על טיסות זרות יגיע לגורם האחראי למניעת סיכונים.

הכשלים הללו באו לידי ביטוי בפיגוע שאירע ב-30 בספטמבר בטיסת "פליי דובאי" מאיחוד האמירויות לתל אביב, בו נפצעו שישה בני אדם. בפיגוע, טייס המשנה, חמאם אל-חמאמי, אזרח עומאני, תקף את הקברניט וניסה להשתלט על המטוס. האירוע היה עלול להסתיים באסון גדול, אך נמנע בזכות תגובתם המהירה של הקברניט והנוסעים הישראלים שהשתלטו על המחבל. התברר כי אל-חמאמי, שנמצאו ברשותו בעבר חומרים אסלאמיסטיים קיצוניים והוא הושעה מחברת "עומאן אייר", לא היה אמור כלל לטוס לישראל לפי נהלים ביטחוניים ישראליים, האוסרים על טייסים ממדינות ללא קשרים דיפלומטיים עם ישראל להטיס טיסות לארץ.

הדו"ח המבקר הצביע על כך שכ-1,200 טייסים ממדינות ללא קשרים עם ישראל, כולל סוריה ולבנון, השתתפו בטיסות לישראל, מה שמצביע על מחדל רחב היקף. האחריות ליישום הנהלים הביטחוניים על טיסות זרות מוטלת על משרד התחבורה בתיאום עם שב"כ, אך בפועל הנושא נופל בין הכיסאות. מבקר המדינה המליץ למל"ל להוביל עבודת מטה לבחינת חלוקת האחריות והמשאבים באבטחת התעופה, אך נכון לעכשיו לא בוצעה עבודה משמעותית בנושא. משרד התחבורה, האחראי מיניסטריאלית, לא עמד במשימתו, והממשלה נכשלה בהגנה על אזרחיה.