היועמ"שית בפנייה לבג"ץ: סכנה מיידית לשתי מהדורות החדשות הגדולות

היועצת המשפטית לממשלה, גלי בהרב מיארה, פנתה לבג"ץ בבקשה להוצאת צו ביניים קבוע נגד חוק התקשורת החדש, שאושר בכנסת בחודש יולי האחרון וקודם על ידי שר התקשורת שלמה קרעי. פנייה זו באה בעקבות צו ארעי שכבר הוציא בית המשפט העליון, שעצר את כניסת החוק לתוקף עד לבירור העתירות. בהרב מיארה מתחה ביקורת חריפה על הליך החקיקה, אותו כינתה "משובש" ובעל "צבר קיצוני של פגמים מהותיים", וטענה כי נדרשת התערבות מיידית של בג"ץ כדי למנוע פגיעה קשה בשוק התקשורת החופשית.

החוק, לפי היועמ"שית, נועד לצמצם רגולציה ולאפשר הקמת ערוצי חדשות חדשים ללא פיקוח, ולבטל את החובה להפריד בין בעלות על ערוץ טלוויזיה לחברת החדשות המשדרת. עיקר טענותיה של בהרב מיארה מתמקדות בשינויים קריטיים שנעשו בסמוך לאישור החוק, אשר שינו את כללי המשחק בשוק. לטענתה, הצעתו של השר קרעי, שלא הייתה חלק מהצעת החוק הממשלתית המקורית, הוצגה "בישורת האחרונה" ללא תשתית מספקת.

השינוי המרכזי נוגע להרחבת ההגדרה של "בעל רישיון זעיר" כך שתחול על גופים שהכנסותיהם מגיעות עד שני מיליארד שקלים. משמעות הדבר, לפי היועמ"שית, היא שכל בעלי הרישיון לפי חוק הרשות השנייה ייחשבו כבעלי "רישיון זעיר". כתוצאה מכך, ערוצי הטלוויזיה הגדולים לא יחויבו עוד לשדר חדשות כלל, ואם יבחרו לעשות זאת, הם יופטרו מהחובה לשדר באמצעות חברת חדשות נפרדת. בהרב מיארה הזהירה כי הדבר מבטל את ההסדר המרכזי להבטחת עצמאותם ומהימנותם של שידורי החדשות, ויוביל לביטול מיידי של הרגולציה החלה על שתי מהדורות החדשות הוותיקות ביותר בישראל, ללא הסדר חלופי שיבטיח את אותן התכליות.