בחירות אמצע הכהונה בארה"ב: טראמפ עלול לאבד את השליטה בקונגרס

לקראת הבחירות האמצעיות בארצות הברית שיתקיימו ב-3 בנובמבר, הנשיא דונלד טראמפ ניצב בפני אתגר פוליטי משמעותי שעשוי להשפיע על המשך כהונתו ועל יחסי ארה"ב-ישראל. אף שטראמפ עצמו אינו מתמודד בבחירות, תוצאותיהן עלולות להגביל באופן ניכר את יכולות הבית הלבן ולשנות את המפה הפוליטית בארבע השנים הנותרות לכהונתו.

על פי דיווח בערוץ 14, המפלגה הדמוקרטית שואפת להדיח את הרפובליקנים משליטה על בית אחד או שני בתי הקונגרס. אם תצליח בכך, הדמוקרטים יוכלו לחסום יוזמות חקיקה של טראמפ, לפתוח בחקירות נגדו ולהפעיל לחץ נוסף על הממשל.

בבחירות אלו, שמתקיימות אחת לארבע שנים, ייבחרו מחדש כל 435 חברי בית הנבחרים, וכן 35 מתוך 100 מושבי הסנאט. בנוסף, ייערכו בחירות למושלים ולחברי בתי מחוקקים מקומיים במדינות שונות. עם זאת, המאבק המרכזי מתמקד בשליטה בקונגרס, שתקבע את יכולתו של הנשיא לקדם את מדיניותו.

כיום, הרפובליקנים שולטים בשני בתי הקונגרס, אך סקרים מצביעים על תחרות צמודה. מחקר של ABC News, וושינגטון פוסט ו-Ipsos מ-18 באוקטובר מראה כי 52% מהנשאלים תומכים בדמוקרטים לעומת 44% ברפובליקנים. עם זאת, שיטת הבחירות בארה"ב, בה כל מחוז בוחר נציג בנפרד, אינה מבטיחה שהמפלגה שתזכה ברוב הקולות הכללי תזכה גם ברוב המושבים.

התרחיש האופטימלי עבור טראמפ הוא שמירה על הרוב הרפובליקני בשני הבתים. תרחיש ביניים הוא רוב דמוקרטי בבית הנבחרים ושמירה על הרוב הרפובליקני בסנאט. במקרה זה, טראמפ יצטרך לנהל משא ומתן עם הדמוקרטים בנושאי חקיקה ותקציב, והם יוכלו להשתמש בכוחם לפתיחת חקירות נגד הממשל, ואף לשקול הליך הדחה, אם כי הדבר ידרוש רוב של שני שלישים בסנאט.

התרחיש הקשה ביותר עבור טראמפ הוא מעבר השליטה בשני בתי הקונגרס לידי הדמוקרטים. במצב זה, הם יוכלו לא רק לחסום חקיקות, אלא גם להשפיע על מינוי בכירים פדרליים, כולל שופטים ושגרירים, שדורשים אישור הסנאט.

גם אם הרכב הקונגרס ישתנה, סמכויותיו החוקתיות של הנשיא בתחומי הביצוע, הביטחון הלאומי והחוץ יישארו ללא שינוי. עם זאת, שינוי זה עלול להשפיע על יחסי ארה"ב עם ישראל, שכן הקונגרס מעורב באישור סיוע חוץ, הטלת סנקציות ופיקוח על מדיניות החוץ. שינוי הרוב עלול להשפיע על הדיונים בנוגע לישראל, איראן והמזרח התיכון, אך מדיניות החוץ של הנשיא לא תשתנה אוטומטית.