חסמי תחרות, ניגודי עניינים וכשלי פיקוח: 5 אתגרים שממתינים לכנסת הבאה

עם הקמת הכנסת ה-26, ניצבים בפניה אתגרים משמעותיים בתחום החיסכון וההשקעות, הנובעים מעיכוב רפורמות בכנסת הקודמת. בין האתגרים המרכזיים: הקמת חשבון השקעה אחוד, שמטרתו לפשט את ניהול החסכונות על ידי הציבור ולאפשר השוואה נוחה יותר בין מוצרי השקעה, זאת ביוזמת רשות ניירות ערך. הרפורמה נתקלת בהתנגדות מרשות שוק ההון, החוששת מפגיעה בענף החיסכון לטווח בינוני.

אתגר נוסף הוא הסדרת פעילותם של ברוקרים שאינם בנקים באמצעות חקיקת "ברוקר-דילר", בעקבות הגידול במספר הסוחרים העצמאיים בשוק ההון. רשות ניירות ערך מבקשת להסדיר היבטים צרכניים כמו שקיפות עמלות ויחסים בין ברוקר ללקוח.

רשות שוק ההון מקדמת רפורמה דחופה בנוגע לביטוח סיעודי, שכן המודל הקיים של קופות החולים אינו בר-קיימא. הממונה על הרשות, עמית גל, רואה בכך את הרפורמה הפיננסית המשמעותית ביותר, אך יישומה דורש הכרעות פוליטיות וחקיקה.

בנוסף, עולה הצורך בטיפול במודל התגמול של סוכני הביטוח, שעלול ליצור ניגודי עניינים. יוזמה קודמת של "הסוכן האובייקטיבי", שנועדה לנתק את תלות הסוכנים בתגמולי חברות הביטוח, לא הבשילה. כמו כן, נדרש לבחון מחדש את מבנה הפיקוח על המערכת הפיננסית, המחולק כיום בין שלושה רגולטורים, לנוכח טשטוש הגבולות בין תחומי הפעילות של הגופים המפוקחים. יו"ר רשות ניירות ערך, ספי זינגר, וגורמים פוליטיים הביעו תמיכה באיחוד רשויות.

יישום הרפורמות הללו יחייב התמודדות עם התנגדויות של בעלי אינטרסים ומאבקים בין גופים פיננסיים. מוצע להקים ועדה ייעודית בכנסת לרפורמות פיננסיות, שתרוכז את הדיונים ותספק את הקשב הפוליטי הנדרש. הצלחת הרפורמות עשויה להגדיל את הכנסות המדינה ממיסים.