בהמתנה למתן אישור שליטה בבז"א - האם העוצמה של שפיר הנדסה נתפסת כאיום

ועדת הריכוזיות המליצה בקיץ האחרון שלא לאשר לחברת שפיר הנדסה ותעשייה להגיע לשליטה בבז"א (בית הזיקוק באשדוד), זאת בשל חשש מריכוזיות יתר במשק. ההמלצה, שהתקבלה ברוב של שניים משלושה חברי הוועדה, התבססה על מעמדה הדומיננטי של שפיר במגזרי התעשייה, התשתיות והזכיינות, ועל חשש שהחזקה בבז"א, שהיא תשתית קריטית, תרחיב עוד יותר את כוחה הריכוזי. עם זאת, הוועדה צפויה לדון מחדש בנושא לאחר שמשרד האוצר שינה את עמדתו.

שפיר הנדסה, הנשלטת על ידי האחים שפירא, היא חברת התשתיות הגדולה בישראל לפי שווי שוק, המוערך ב-15 מיליארד שקל. מחזור ההכנסות השנתי שלה עמד אשתקד על 6.1 מיליארד שקל, והיא פועלת בחמישה מגזרי פעילות עיקריים: תעשייה (מחצבות, מלט, בטון, אספלט, ברזל וצנרת), תשתיות (כבישים, גשרים, רכבות קלות, בנייה ציבורית), נדל״ן (מגורים, התחדשות עירונית, דיור מוגן), זכיינות (תחזוקה והפעלה של פרויקטים כמו רכבות קלות ומתקני התפלה) ולוגיסטיקה.

בשנת 2023 רכשה שפיר 10% מבז"א, המפעילה את בית הזיקוק באשדוד ומספקת כ-40% מצריכת הדלקים בישראל, וכן מחזיקה בשתי תחנות כוח. שפיר מחזיקה באופציה להגיע לשליטה בבז"א (65% מהמניות) ומזהה הזדמנות להשבחת הפעילות התעשייתית של בית הזיקוק, תוך יצירת סינרגיה עם פעילויותיה הקיימות.

שפיר מבקרת את המלצת ועדת הריכוזיות וטוענת כי המדינה היא זו שמחזיקה בכוח מול החברה בשל הסכמי הזכיינות, וכי מידת ריכוזיותה בתחום הרכבות הקלות תרד בעתיד. החברה גם ציינה כי מכרה את פעילות חלוקת הגז הטבעי וכי היא אינה מחזיקה בפעילות אנרגיה משמעותית, מה שהופך אותה למשקיע עדיף על פני אחרים שצירוף בז"א לתחומם יגרום לריכוזיות בענף האנרגיה. החברה גם תומכת בעמדת המיעוט בוועדה, שסברה כי נדרש משקיע עוגן בבז"א.