דו"ח: רק כרבע מהתקציב המתוכנן לפיתוח החברה הערבית הוקצה ב-2025

דו"ח חדש של מרכז מוסאוא לזכויות האזרחים הערבים חושף כי בשנת 2025 הוקצה רק כ-26.1% מהתקציב המתוכנן לפיתוח החברה הערבית במסגרת החלטת ממשלה 550, המכונה "תקאדום". התוכנית, שנועדה לצמצם פערים חברתיים וכלכליים בחברה הערבית בשנים 2022-2026, סבלה מירידה מתמשכת בהקצאות התקציבים לאורך השנים, לצד פערים משמעותיים בין הכספים שהוקצו לבין הוצאתם בפועל.

התוכנית, שעל פי הערכותיה המקוריות עמדה על כ-30 מיליארד שקלים לחמש שנים, עברה קיצוצים משמעותיים. בשנת 2024 קוצצו תקציביה ב-15%, ובדצמבר 2025 הופחתו ממנה 220.7 מיליון שקלים לטובת פעילות המשטרה והשב"כ למאבק בפשיעה בחברה הערבית, ובקשה נוספת להעברת כ-496 מיליון שקלים לשב"כ נדונה. שיעור ההקצאות, שעמד על 92% בשנת 2022, ירד ל-70.6% ב-2023 ול-67.2% ב-2024, לפני הצניחה ל-26.1% ב-2025.

הדו"ח מפרט פערים בביצוע בתחומים שונים. במשרד החינוך, למשל, שיפור תשתיות פיזיות זכה לביצוע של 13.7% בלבד מתוך 9.5 מיליארד שקלים שיועדו לו. משרד הרווחה הקצה 47.5% מהתקציב שיועד לו, אך מימש בפועל רק 88.4 מיליון שקלים בשלוש השנים הראשונות. בתחום הדיור, למרות הקצאת 88% מהתקציב על ידי משרד הבינוי והשיכון, שיעור הביצוע עמד על 53% בלבד, כאשר המחסור בקרקע מצוין כחסם מרכזי. גם בערים מעורבות, מתוך 300 מיליון שקלים שיועדו, בוצעו רק 29% מהתוכניות.

סוהא סלמאן מוסא, המנהלת השותפה של מרכז מוסאוא, מצביעה על חסמים בירוקרטיים וממשלתיים, כמו אי-מינוי מנהל לרשות לפיתוח כלכלי והימנעות מכינוס ועדות, שהקשו על יישום התוכנית. היא מדגישה כי יש להפוך את התקציבים המיועדים לחברה הערבית לחלק קבוע מתקציב המדינה, ולא להסתמך על תוכניות חומש פוליטיות החשופות לקיצוצים. סלמאן מוסא קוראת להגביר את השקיפות וחובת הדיווח על ביצוע התוכנית, ולהעביר סמכויות ביצוע לרשויות המקומיות תוך יצירת מנגנוני פיקוח.

סאלם עבאסי, רכז היחידה הכלכלית-חברתית במרכז מוסאוא, מדגיש את ההשלכות המעשיות של אי-ניצול התקציבים על חיי התושבים, הכוללות כיתות צפופות, קשיי תעסוקה ודיור, ושירותים מוניציפליים לקויים. הוא קורא לממשלה לייצר מנגנון שקיפות ומעקב אחר השימוש בתקציבים, כדי להבטיח שהם יגיעו ליעדם ויתרמו לשיפור חיי האזרחים הערבים.