פרשות ברשויות: עיריית כפר סבא ממש לא לבד
תומצת מתוך Bizportal על ידי baba
מבנה השלטון המקומי בישראל סובל מכשלים עמוקים המאפשרים שחיתויות והונאות, כאשר הפיקוח על הפעילות הכספית בו הוא הנמוך ביותר. פרשת השחיתות החדשה בה חשוד ראש עיריית כפר סבא, רפי סער, היא דוגמה למציאות זו. מוקדים מרכזיים לחשיפה לתופעות חריגות כוללים קבלנים חיצוניים, פינוי אשפה, שכר, גבייה, ארנונה, תאגידים עירוניים, שירותי דת ובתי ספר. בעיות אלו מועצמות בשל חוק הביקורת הפנימית ופקודת העיריות, שאינם מגבילים את תקופת הכהונה של מבקרים פנימיים.
הידיעה ב-6 שורות · תקציר של baba
- מבנה השלטון המקומי בישראל סובל מכשלים עמוקים המאפשרים שחיתויות והונאות.
- הפיקוח על הפעילות הכספית ברשויות המקומיות הוא הנמוך ביותר מבין מגזרי המשק הציבורי.
- ראש עיריית כפר סבא, רפי סער, חשוד בפרשת שחיתות חדשה.
- מוקדים מרכזיים לחשיפה לתופעות חריגות כוללים קבלנים חיצוניים, פינוי אשפה, שכר, גבייה וארנונה.
- פרצות נוספות קיימות בתאגידים העירוניים, שירותי הדת ובתי ספר.
- חוק הביקורת הפנימית ופקודת העיריות אינם מגבילים את תקופת כהונת המבקרים הפנימיים.
מבנה השלטון המקומי בישראל סובל מכשלים עמוקים המאפשרים פעולות בלתי תקינות, שחיתויות והונאות, כאשר הפיקוח על הפעילות הכספית בו הוא הנמוך ביותר מבין מגזרי המשק הציבורי. מציאות זו באה לידי ביטוי בריבוי חקירות, כתבי אישום והרשעות של בעלי תפקידים ונבחרי ציבור, כפי שמשתקף גם בפרשת השחיתות החדשה בה חשוד ראש עיריית כפר סבא, רפי סער.
הקרקע הנוחה לחריגות נוצרת בשל המגע היומיומי של הרשות המקומית עם הציבור והספקים בתחומים עתירי תקציב. מוקדים מרכזיים לחשיפה לתופעות חריגות כוללים קבלנים חיצוניים, אשר לעיתים מתאמים מחירים או מתחלקים באזורי עבודה, וכן בתחום פינוי האשפה, שם מתגלים תשלומים על עבודות שלא בוצעו או חשבונות מנופחים.
בתחום השכר והפנסיה, ההוצאה הגדולה ביותר של הרשויות, נחשפו מקרים של "עובדי רפאים", שעות נוספות פיקטיביות, ותוספות שכר על בסיס תעודות מזויפות. כמו כן, נעשה שימוש אסור בכספים המיועדים לפיתוח לכיסוי הוצאות שוטפות, והבאת יועצים חיצוניים ללא מכרז כחוק או למראית עין.
בנוסף, התגלו מעילות בכספי גבייה, כמו פקח שגנב כספים במזומן ובשיקים, והדפיס פנקסי קבלות גנובים. נכסים עירוניים בשווי מיליונים הושכרו למטרות רווח פרטי או נמסרו בחוזים היסטוריים שלא עודכנו. תחום הארנונה העסקית חשוף גם הוא להנחות פיקטיביות, מחיקת חובות לא תקינה, ומחלוקות סביב סיווג נכסים.
פרצות נוספות קיימות בתאגידים העירוניים, הכוללים זליגת כספים ציבוריים וקשרי הון-שלטון סמויים. כמו כן, נחשפו מקרים של ניצול פסול של שירותי הדת למטרות רווח מסחרי, וכן קשיים בפיקוח על ניהול כספים בבתי ספר ב"ניהול עצמי". בעיות אלו מועצמות בשל חוק הביקורת הפנימית ופקודת העיריות, שאינם מגבילים את תקופת הכהונה של מבקרים פנימיים, כאשר חלקם מכהנים למעלה מ-20 שנה.
מוזכרים