ממשלה חדשה - תוכנית חדשה? דירה בהנחה מגיעה לצומת
תוכנית 'דירה בהנחה', שגלגוליה הקודמים כללו את 'מחיר למשתכן', 'מחיר מופחת' ו'מחיר מטרה', פועלת על בסיס שיווק קרקע ציבורית בהנחה לזכאים, המתחרים על הדירות בהגרלה. אולם, הביקוש לדירות אלו עולה בהרבה על ההיצע, כאשר בהגרלה האחרונה נרשמו כ-115 אלף משקי בית עבור כ-8,000 דירות בלבד, מה שהותיר למעלה מ-106 אלף זכאים ללא דירה.
יתרה מכך, הסיכוי לזכות אינו שוויוני. כמעט 60% מהזוכים בהגרלה האחרונה היו מילואימניקים, לצד העדפות נוספות לבני מקום וקבוצות אחרות, מה שמקטין משמעותית את סיכוייו של זכאי רגיל ללא עדיפות. למרות זאת, ההטבה לזוכה משמעותית, ויכולה להגיע למאות אלפי שקלים, ובמקרים מסוימים אף יותר, עקב עליית מחירי השוק.
התוכנית מעוררת שאלות לגבי יעילות השימוש בקרקע ציבורית, כאשר הטבה גדולה ניתנת לקבוצה קטנה הנבחרת בהגרלה. במשרד השיכון עצמו נרשמת תזוזה, כאשר תוכנית העבודה לשנת 2026 צופה כי כ-30% מהדירות ישווקו במסלול 'דירה בהנחה', לעומת שיעור גבוה יותר ב-2025, מה שמעיד על חזרה לשיווק קרקעות רגיל.
הסיבה לשינוי היא כלכלית: מכירת קרקע בהנחה גורמת למדינה לוותר על הכנסות של עשרות מיליארדי שקלים לאורך השנים. בנוסף, ההגרלות אינן מגדילות את היצע הדירות, אלא בעיקר קובעות מי יקנה אותן במחיר נמוך יותר.
הממשלה החדשה ניצבת בפני דילמות לגבי עתיד התוכנית. אפשרויות השינוי כוללות התאמת גובה ההנחה, שיעור הקרקע המופנה לתוכנית, שינוי מכסות והעדפות, או אף הפרדה בין סיוע לחסרי דירה לתגמול מילואימניקים. ההחלטה תהיה בין שימור התוכנית במתכונתה הנוכחית, עם אלפי מפסידים מול זוכים בודדים, לבין צמצום שלה, כיוון שהיא משמשת ככלי דיור וככלי תגמול בו-זמנית. למרות הקושי הפוליטי לוותר על תוכנית המייצרת זוכים ברורים, המתכונת הנוכחית הופכת קשה יותר להצדקה בשל ריבוי המבקשים, מיעוט הדירות וההעדפות המצמצמות את אופייה הכללי של ההגרלה.