"סבירות גבוהה לתקיפה על אוכלוסייה": האם אפשר לדחות את הבחירות?

לקראת הצבעת הממשלה על הארכת המצב המיוחד בעורף עד ל-3 בנובמבר, הועלה חשש כי תתרחש התקפה על האוכלוסייה האזרחית, בעיקר מזירות איראן ולבנון. ראש הממשלה בנימין נתניהו ציין כי ישנם סימנים המעידים על ניסיונות לתקוף את ישראל לקראת הבחירות. הארכת המצב המיוחד בעורף, שנועדה לחול ביום הבחירות לכנסת ה-26 ב-27 באוקטובר, נחשבת משמעותית.

מצב מיוחד בעורף מוכרז כאשר קיימת סבירות גבוהה להתקפה על האוכלוסייה האזרחית. סמכות ההכרזה נתונה לממשלה או לשר הביטחון, ודורשת אישור של ועדת החוץ והביטחון של הכנסת. הכרזה זו מקנה לצה"ל סמכויות מיוחדות, כגון מתן הוראות לאזרחים לשהות במקלטים, הגבלת לימודים, ודרישות בנוגע לציוד התגוננות אזרחית. במקרה של התקפה, מחזיקי מקלטים מחויבים לאפשר כניסה לכל אדם.

בנוגע לאפשרות לדחות את הבחירות, מאמר של גיא לוריא וד"ר אסף שפירא מבהיר כי דחייתן מעבר למועד הקבוע בחוק עלולה לפגוע בעקרון הדמוקרטי. השופט חשין סבר בעבר כי לכנסת אין סמכות לחוקק חוק יסוד המאריך את תקופת כהונתה, אלא אם מדובר בשעת חירום ממשית.

חוק יסוד: הכנסת קובע תנאים לדחיית בחירות: החלטה בכנסת בלבד, בחוק בלבד, ברוב של 80 חברי כנסת, קיום נסיבות מיוחדות המונעות את עריכתן, קביעת מועד חדש ותקופת דחייה מינימלית. הבחירות נדחו בעבר פעם אחת, בשנת 1973, עקב מלחמת יום הכיפורים, והתקיימו לבסוף בדצמבר אותה שנה.