הסכמי אברהם: מיוזמה דיפלומטית למציאות אזורית חדשה
שש שנים לאחר חתימתם, הסכמי אברהם התפתחו מיזמה דיפלומטית למציאות אזורית חדשה, כפי שמציין הפוליטיולוג רומן ינושבסקי. ההסכמים, שנחתמו בספטמבר 2020 בין ישראל, איחוד האמירויות ובחריין, ובהמשך הצטרפו אליהן מרוקו וסודאן (שלא השלימה חתימה מלאה), שינו את עקרונות הדיפלומטיה במזרח התיכון. בניגוד לתפיסה שרווחה קודם לכן, לפיה נורמליזציה ערבית עם ישראל תלויה בפתרון הסוגיה הפלסטינית, הסכמי אברהם הציגו מודל חדש בו מדינות כמו איחוד האמירויות, בחריין ומרוקו פעלו מתוך אינטרסים מדיניים, כלכליים ואסטרטגיים משלהן, ללא תלות בהסכמת הפלסטינים.
ההתפתחות המעשית בולטת במיוחד ביחסים בין ישראל לאיחוד האמירויות, הכוללים גידול בסחר, תעופה, השקעות ושיתוף פעולה עסקי, וכן הסכם סחר חופשי. אף על פי שהסכמים אלו לא הובילו למספר רב של חתימות חדשות, הם יצרו קשרים מעשיים בתחומים חדשים, כמו לוגיסטיקה. בעקבות התקפות החות'ים בים סוף, נתיבי יבשה דרך ישראל וירדן הפכו לחלופה חשובה לנתיבי השיט המסורתיים, מה שמדגיש כיצד משברים אזוריים יכולים לחזק ערוצי שיתוף פעולה קיימים.
שיתוף פעולה ביטחוני מהווה נדבך מרכזי נוסף, הנובע מתפיסות משותפות לגבי איומים אזוריים, בעיקר מצד איראן. הדבר הוביל לקשרים בין גופי ביטחון וחברות, כולל בתחום המל"טים. ינושבסקי מדגיש כי אין מדובר בברית צבאית-פוליטית אחידה, אלא בשיתוף פעולה פרקטי המבוסס על חפיפה באינטרסים, המאפשר למדינות לשתף פעולה בנושאים ספציפיים מבלי להפוך לבנות ברית רשמיות.
מרוקו, בעלת קשרים היסטוריים ותרבותיים עמוקים עם ישראל, הוסיפה ממד חברתי וציבורי לנורמליזציה, מעבר להיבטים הדיפלומטיים והכלכליים. התפתחות זו באה לידי ביטוי בתיירות, פרויקטים חקלאיים ועליית דרג הנציגויות הדיפלומטיות.
מלחמת 'חרבות ברזל' היוותה את המבחן המשמעותי ביותר להסכמים. למרות ההשלכות על תהליך הנורמליזציה עם סעודיה, איחוד האמירויות, בחריין ומרוקו לא ניתקו את יחסיהן עם ישראל. עם זאת, אופי הקשרים השתנה והפך זהיר יותר בשל התגובה הציבורית במדינות אלו. ינושבסקי מציין כי הנורמליזציה היא בעיקר ברמה הממשלתית, בעוד שהיחס הציבורי נותר מורכב, מה שהופך את המונח 'שלום חם' לאופטימי מדי.
סעודיה נותרה המדינה המרכזית שטרם הצטרפה להסכמים. עמדתה מושפעת מאינטרסים אזוריים ומארה"ב, וכל נורמליזציה עתידית עשויה להיות חלק מעסקה רחבה יותר. המלחמה בעזה הדגישה כי נורמליזציה יכולה להתקיים ללא פתרון הסוגיה הפלסטינית, אך גם הראתה את מגבלות גישה זו. בסופו של דבר, הסכמי אברהם שינו את הלוגיקה של היחסים האזוריים, ויצרו מערכת של אינטרסים חופפים, בהם איום איראן, שיתוף פעולה כלכלי ומסחרי, וביטחון, גברו על הנוסחה הדיפלומטית המסורתית.
The same event, reported separately by each outlet. Open a few to compare what different newsrooms emphasize — and what they leave out.
Not the same event — other stories that share this one’s people, places, or theme: background, reactions, and follow-ups.