ההמלצה הדרמטית של משרד השיכון: חובת דיווח על השכרת דירה

משרד השיכון פרסם היום תוכנית אסטרטגית לשוק השכירות, הכוללת המלצה דרמטית לחייב בדיווח על כל השכרת דירה, ללא קשר לגובה דמי השכירות. המשרד מסביר כי הנתונים שיתקבלו חיוניים לקביעת מדיניות בתחום, וירכזו מידע אמין על דירות, מחירים ומאפייני השכירות במאגר נתונים מרכזי. כיום, המידע על שוק השכירות חלקי, בעיקר בשל פטור ממס הכנסה על דמי שכירות עד תקרה של 5,654 שקלים בחודש, מה שמוביל לחוסר דיווח על דירות רבות. בנוסף, חסר מאגר נתונים מסודר וקיים מידע חסר על דירות מפוצלות או מושכרות לטווח קצר.

על פי הערכות המשרד, שוק השכירות מגלגל כ-50 מיליארד שקלים בשנה, וכולל כ-890 אלף דירות המושכרות לכ-2.5 מיליון בני אדם. היעדר הנתונים והמעקב הממשלתי מהווים פוטנציאל להעלמות מס, וחובת הדיווח המוצעת עשויה לצמצם תופעה זו. עם זאת, הצעות דומות בעבר נכשלו בכנסת, ככל הנראה בשל התנגדות משכירים בעלי אינטרס להימנע מדיווח.

התוכנית האסטרטגית כוללת גם הקמה של גוף חדש שירכז את כל ההיבטים הקשורים לשכירות, כיום מפוזרים בין משרדים שונים. גוף זה יגבש מדיניות, יתאם בין רשויות ויעקוב אחר ביצוע. בנוסף, מוצע מנגנון לבירור הפרות של חוק השכירות מצד משכירים, עם אפשרות להטלת עיצומים לאכיפה מהירה.

בעיה מרכזית נוספת שזוהתה היא המחסור בדירות להשכרה לטווח ארוך, הפוגע ביציבות השוכרים. כדי להפוך את שוק השכירות לאטרקטיבי יותר עבור חברות גדולות, מוצעים תמריצים כלכליים להשגת תשואה של 5%-6%. תמריצים אלו כוללים סימון מתחמים להשכרה לצמיתות, גמישות בתכנון הפרויקטים, סבסוד ריבית, שיווק קרקעות מוזל, תמריצי מס והלוואות מדינה, והפחתת מס רכישה לגופים מוסדיים.

פרסום התוכנית בעיתוי הנוכחי, לקראת הקמת ממשלה חדשה, מעורר תמיהה, שכן יישומה ידרוש חקיקה מורכבת, לרוב במסגרת חוק ההסדרים, ויתכן שיעוכב עד להשבעת הממשלה הבאה.