העליון קובע לראשונה: קבלני "מחיר למשתכן" חייבים עקרונית באגרות מלאות
בית המשפט העליון קבע לראשונה כי קבלנים הפועלים במסגרת פרויקטי "מחיר למשתכן" חייבים, כעיקרון, בתשלום מלוא אגרות הבנייה לרשויות המקומיות. השופט יחיאל כשר, שכתב את פסק הדין, הדגיש כי מדובר בקביעה רוחבית המחייבת בחינה פרטנית של כל פרויקט כדי לקבוע אם הוא זכאי לפטור חלקי מאגרות.
התקנות הקיימות מאפשרות פטור ממחצית אגרת בנייה לפרויקטים המיועדים לשיכוני עולים, מפונים או זוגות צעירים, כאשר המדינה היא היוזמת או המבצעת. עם זאת, השופט כשר הבהיר כי כדי ליהנות מהפטור, יש צורך באישור מפורש של הרשות המקומית או משרד הבינוי והשיכון, וכי הגדרת "זוגות צעירים" דורשת שיקול דעת ונתונה לשינויים במדיניות הרשויות והמשרד.
בנוסף, נקבע כי יש לבחון את נסיבותיו הפרטניות של כל פרויקט, לרבות זהות הרוכשים, מערכת ההסכמים, מידת הפיקוח של המדינה והקצאת הסיכונים, על מנת לקבוע האם הפרויקט אכן נעשה "מטעמה או ביזמתה" של המדינה. קביעות אלו ניתנו במסגרת ערעור שהגישה עיריית בית שמש נגד חברת "אופק שלי בנייה", שדרשה החזר של מחצית מאגרות הבנייה ששילמה עבור פרויקט "מחיר למשתכן" בעיר.
בית המשפט העליון קיבל את ערעור העירייה, בניגוד להחלטת בית המשפט המחוזי, וקבע כי החברה אינה זכאית לפטור. פסק הדין, שאליו הסכימו המשנה לנשיא נעם סולברג והשופט דוד מינץ, משנה את המצב המשפטי הקיים ומחייב את הקבלנים לשלם את מלוא האגרות, אלא אם כן יוכח אחרת בבחינה פרטנית של הפרויקט.
