החלטה אחת תשפיע על אלפי מיזמי פינוי-בינוי: פטור מהיטל השבחה על שטחי מסחר

ועדת הערר המחוזית קבעה השבוע כי פרויקטי פינוי-בינוי יזכו לפטור מהיטל השבחה גם על שטחי מסחר ותעסוקה, ולא רק על דירות מגורים. ההחלטה התקבלה בעקבות עררים שהוגשו בעיר לוד, וקבעה כי השימושים המסחריים והתעסוקתיים בפרויקטים כאלה נחשבים טפלים למגורים, ולכן זכאים לפטור.

ההחלטה ניתנה בעקבות עררים שהגישו בעלי קרקעות בלוד נגד שומות השבחה שקיבלו מעיריית לוד, וכן ערר נוסף שהוגש בנוגע לפרויקט של חברת יומנטרה בשכונת לאה גולדברג. בעוד שהרשויות המקומיות טענו כי הפטור מוגבל לרכיבי מגורים בלבד, וכי שטחי מסחר סחירים אינם זקוקים לתמריץ, ועדת הערר דחתה עמדה זו.

הוועדה קבעה כי לשון החוק אינה חד-משמעית באשר להבחנה בין שימושי מגורים, מסחר ותעסוקה, וכי תכלית החוק היא לעודד התחדשות עירונית. פיצול מלאכותי של ההשבחה לפי רכיבי שימוש יוצר חוסר ודאות הפוגע בכדאיות הפרויקטים. לפיכך, נקבע כי היטל השבחה בשיעור אפס חל גם על רכיבי המסחר במצב הנכנס.

עורכי הדין שייצגו את העוררים ציינו כי ההחלטה מחזקת את הוודאות הכלכלית ליזמים ומעודדת מימוש פרויקטים של התחדשות עירונית, תוך שהיא מבטיחה שעירוב שימושים לא יהווה מכשול לכדאיות הכלכלית של פרויקטים אלו. העררים התקבלו, שומות העירייה בוטלו, והעירייה חויבה בהוצאות.