تقرير: רק 24% מתקציבי הרווחה לציבור הערבי מומשו בפועל

דו"ח חדש של מרכז "מסאווה" חושף פערים משמעותיים בין תקציבי הרווחה שהוקצו לציבור הערבי על ידי הממשלה לבין הביצוע בפועל בשנים 2022-2024. על פי הדו"ח, רק 24% מהתקציב המיועד לשלוש השנים הראשונות של תוכנית "תקדם" בוצעו בפועל, כאשר סכום הביצוע עומד על 88.4 מיליון שקל מתוך 369 מיליון שקל שהוקצו. התוכנית הממשלתית, שהחלה ב-2022, נועדה לצמצם פערים, להילחם בעוני ולחזק שירותי רווחה ביישובים הערביים, והיא כוללת הקצאה של 615 מיליון שקל למשרד הרווחה לאורך חמש שנים.

הדו"ח מצביע על כך שהמשרד הקצה בפועל 205 מיליון שקל בשלוש השנים הראשונות, אך רק 43.1% מסכום זה (88.4 מיליון שקל) הוצא בפועל. נתונים אלו חושפים פער ברור בין הכספים שהובטחו, אלו שהוקצו, ואלו שבוצעו בפועל. הוצאות הרווחה בשנים אלו היו תנודתיות: 23.7 מיליון שקל ב-2022, עלייה ל-41.7 מיליון שקל ב-2023, וירידה ל-23 מיליון שקל ב-2024, למרות שהתקציב באותה שנה עלה ל-78.1 מיליון שקל.

תחום בנייה ופיתוח מוסדות רווחה הציג את שיעורי הביצוע הנמוכים ביותר, עם 5.8% בלבד ב-2023 (1.018 מיליון שקל מתוך 17.5 מיליון שקל שהוקצו). לעומת זאת, תוכניות אחרות, כמו אלו המיועדות לנוער וכוח אדם ברשויות המקומיות, הציגו שיעורי ביצוע גבוהים יותר. הפערים בביצוע נובעים, על פי הדו"ח, ממספר גורמים מרכזיים.

מרכז "מסאווה" מזהה כגורמים מעכבים עיקריים את המחסור החמור במבנים מתאימים ביישובים הערביים, את הקשיים הפיננסיים של הרשויות המקומיות שאינן יכולות לעמוד בתנאי ההשתתפות העצמית בפרויקטים מסוימים, את הבירוקרטיה המורכבת ואת השפעת הבחירות המקומיות על תהליכי אישור וביצוע. בנוסף, המרכז קורא להבטיח את המשך תקציבי הרווחה גם לאחר סיום חמש שנות התוכנית, ולהפוך אותם לחלק קבוע מתקציב המדינה, תוך הסרת חסמים בירוקרטיים ופיננסיים.

סאלם עבאסי, מרכז היחידה הכלכלית במרכז "מסאווה", הדגיש כי הנתונים אינם משקפים רק כשל פיננסי, אלא גם כי שירותים חיוניים אינם מגיעים למשפחות, ילדים ונוער ביישובים הערביים. הוא הוסיף כי אישור תקציב אינו מספיק אם הכספים נתקעים בשל מחסור במבנים, תנאי מימון ובירוקרטיה, וקרא להסרת החסמים ולהבטחת ביצוע התקציבים והפיכתם לשירותים בפועל.