חמאס קיבל מיליארדים מטורקיה, איראן, ובעיקר מקטאר, באישור נתניהו

ארגון הטרור חמאס התחזק בעשור שקדם ל-7 באוקטובר בתמיכה משולשת ממדינות שונות. קטאר סיפקה את עיקר המימון, כ-1.8 מיליארד דולר בין השנים 2018-2023, באישור ובעידוד של ראש הממשלה בנימין נתניהו. איראן העבירה סיוע פיננסי, נשק ואימונים בהיקף של כ-100 מיליון דולר בשנה, וטורקיה שימשה כזירת פעילות לרשת הפיננסית של הארגון וסיפקה לו מקלט מדיני ואזרחות לבכיריו.

על פי תחקיר "הניו יורק טיימס", נתניהו תודרך ב-2015 על קיומו של מנגנון הכספים של חמאס, ובמקביל הורה לפרק את יחידת "צלצל" במוסד שחקרה מימון טרור. גורמי מודיעין ישראלים העריכו כבר ב-2020 כי כספי המענקים הקטאריים מימנו טרור, אך משרד ראש הממשלה הכחיש זאת וטען שהכסף שמוסט מקורו בהכנסות אחרות של חמאס. למרות התנגדויות מגורמי ביטחון, מדיניות העברת הכספים הקטאריים נמשכה, כאשר הרציונל המוצהר היה מניעת קריסה הומניטרית, אך גם חיזוק חמאס והחלשת הרשות הפלסטינית.

הכסף הקטארי, שהחל בזרימה של 15 מיליון דולר במזוודות ב-2018, הפך למדיניות קבועה של כ-30 מיליון דולר בחודש. למרות שהוצג כסיוע הומניטרי, גורמי מודיעין וראש שב"כ לשעבר הזהירו כי חלקו מוסט לזרוע הצבאית של חמאס. בדיקת שב"כ לאחר ה-7 באוקטובר קבעה שזרימת הכספים הייתה בין הגורמים שאפשרו התעצמות צבאית של הארגון. קטאר מכחישה ממצאים אלו.

בנוסף למימון הישיר, לחמאס היה תיק השקעות בינלאומי סודי, שנוהל בין השאר מטורקיה, והוערך במאות מיליוני דולרים. יחידת "צלצל" במוסד חשפה ב-2018 את רשת החברות הללו, אך לא הוטלו סנקציות על החברות או לחץ על טורקיה לסגור אותן. פירוק היחידה והמשך העברת הכספים הקטאריים, לטענת גורמי ביטחון לשעבר, אפשרו לחמאס להתכונן למתקפה ואף נתנו לו ביטחון כלכלי לשיקום לאחר מכן.